America's Cup: Anhörung für Stützpunkte dauert nur sieben Stunden
Emirates Team New Zealand segelt am America's Cup Village in San Francisco vorbei © Richard Gladwell
Mosaik von 2000 America's Cup-Stützpunkten in Auckland – die Baubeschränkungen des 36AC scheinen um diesen Baustil vorhergesagt zu werden © Imageworks
Der Umweltgerichtshof hat eine Anhörung des Antrags auf Genehmigung der Ressourceneinwilligung abgeschlossen, der erforderlich ist, um die Genehmigung zum Bau neuer Einrichtungen des America's Cup in Auckland zu erhalten.
Die Anhörung vor einem Gremium aus zwei Richtern und drei Kommissaren, die ursprünglich zwei bis drei Wochen dauern sollte, dauerte nur sieben Stunden, verteilt auf eineinhalb Tage, wobei im Allgemeinen fast alle Parteien den Antrag unterstützten.
Der 36. America's Cup wird der erste sein, der an den Austragungsort eines früheren Titelträgers zurückkehrt. Unglücklicherweise für Auckland wurden die um den Viaduct Harbour herum entwickelten Einrichtungen als Firmenbüros, Apartment- und Hoteleinrichtungen verkauft, und die Stadt muss das von Sir Peter Blake nach dem America's Cup-Sieg 1995 verfochtene Projekt wiederholen.
Nach erbitterten neun Monaten nach dem Sieg auf den Bermudas wurde vom Rat von Auckland und der von der Labour-geführten Koalitionsregierung die politische Entscheidung getroffen, Wynyard Point neu zu entwickeln, nachdem Tonnen von stillgelegten Treibstoff- und Gefahrstofftanks in einem Projekt entfernt wurden, das auf schätzungsweise Kosten von über 200 Millionen NZD.
Den Großteil der Kosten trägt die neuseeländische Regierung. Der Auckland Council hat seinerseits über seinen Grundstücksentwicklungszweig Panuku Developments geplante Ausgaben in Höhe von 50 Millionen US-Dollar auf Termin gekauft und 50 Millionen US-Dollar an neuem Geld für die Entwicklung beigetragen.
Die Infrastrukturausgaben des America's Cup werden teilweise durch geplante Ausgaben für APEC ausgeglichen und gerechtfertigt, die im November 2021 in Auckland stattfinden werden und für die Ausgaben in Höhe von fast 300 Millionen US-Dollar angekündigt wurden.
Mit frischen Erinnerungen an die Entwicklung in diesem Bereich, die seit 20 Jahren andauert, waren die ersten Sitzungen des Anhörungsprozesses eine fast nur Stehplatz-Angelegenheit mit einer Mischung aus Rechtsanwälten, Planern, Ingenieuren und verwandten Berufen, die Betroffene und interessierte Parteien vertreten.
Nach einer beiläufigen Schätzung führten die Sitzungen zu professionellen Abrechnungen von atemberaubenden 100,000 US-Dollar pro Tag.
Aber ihre Meister erhielten eine Amortisation mit der 2-3-wöchigen Umweltgerichtsanhörung und der zusätzlichen Planung, Planung und Rechtsprechung, die erheblich auf eine einvernehmliche siebenstündige Anhörung reduziert wurde.
Um die erforderlichen Baufristen einzuhalten, entschied sich Panuku Developments dafür, das Anhörungsverfahren zur Ressourcenzustimmung zu verkürzen, indem die Angelegenheit direkt an das Umweltgericht unter dem Vorsitz des bekannten Auckland-Seglers und Hauptumweltrichters Laurie Newhook verwiesen wurde.
Ein Spion aus einem der Teams übt sein Handwerk mit einem langen Objektiv aus und wartet darauf, dass ETNZs AC72 am 21. Juli 2012 vorbeikommt © Richard Gladwell www.photosport.co.nz
Die stylische Luna Rossa Base in Valencia zur Zeit des America's Cup 2010 – Foto © Richard Gladwell
Der Gerichtshof ordnete an, dass die 41 interessierten Parteien einen von zwei Kommissaren geleiteten Vermittlungsprozess einleiten, um ihre Probleme so gut wie möglich zu ermitteln und zu lösen – um die Arbeitsbelastung des Gerichtshofs in diesem sehr komplexen Fall zu verringern.
Die Verhandlungen zwischen den Parteien wurden bis zum Beginn der formellen Anhörung vor dem Umweltgericht am Montag fortgesetzt, wobei die meisten Fragen geklärt sind und auf die Zustimmung des Gerichts warten.
Beim Abschluss der Anhörung vor dem Mittagessen am zweiten Tag würdigte Hauptrichter Newhook den enormen Arbeitsaufwand aller Parteien, der „das Gericht in die Lage versetzt habe, anderthalb Tage Anhörung durchzuführen, wo zwei Wochen“ wurden zuvor geschätzt und wurden von uns als sehr wahrscheinlich angesehen, dass sie irgendwann benötigt werden. Daher ist den Parteien zu gratulieren. Es hat die Arbeit des Gerichtshofs in einer großen und komplexen Angelegenheit erheblich vereinfacht, und die Entscheidung wird natürlich vorbehalten bleiben – aber sie sollte innerhalb weniger Wochen und nicht Monate geliefert werden können, was die Fristen für die Zukunft unterstützen könnte.
„Ich habe praktisch jetzt schon angedeutet, wie die Antwort ausfallen wird, aber das hat sich besonders seit Freitagnachmittag gezeigt, als wir gestern und heute die Angelegenheiten im Gerichtssaal bearbeiteten“, schloss er.
Über 3500 Seiten Beweismaterial wurden während der Anhörung, die vom Gremium geprüft wird, während der für Oktober erwarteten Entscheidung vorgelegt.
Die Designanforderungen für die America's Cup-Stützpunkte sind das Hauptproblem, das zwischen den Parteien strittig bleibt, wobei Panuku Developments und das Emirates Team New Zealand die Anforderungen schließlich unterzeichnen, während der Challenger of Record ihre Zustimmung zu einigen wichtigen Punkten verweigert.
Der Stützpunkt des Emirates Team New Zealand in Valencia war zum Zeitpunkt des America's Cup 2010 der einzige Stützpunkt, der kein Standard-Stahlgerüst verwendete – Foto © Richard Gladwell
Die erste davon bezieht sich auf die Beschilderung, die die Teams zeigen dürfen, wobei die maximale Größe 40 % der Basisfassade beträgt. In ähnlicher Weise war Mirko Groeschner für den Challenger of Record unangenehm mit den Einschränkungen der Gebäudegestaltung, die seiner Meinung nach „die Möglichkeit negiert, die eigene Kreativität und das eigene Flair in der Gebäudearchitektur auszudrücken“. [Lesen Sie seine abschließende Antwort https://www.environmentcourt.govt.nz/assets/Documents/Publications/E104-Mirko-Groeschner-RE-Challenger-of-Record-AC36.pdf]
Was einige fragende Blicke bei denjenigen auslöste, die mit dem America's Cup vertraut sind, ist, dass eine Gruppe von Stadtdesignern und Landschaftsarchitekten versucht hat, dem Stil von Prada, einem der weltweit führenden High-Fashion-Häuser, im Basisdesign ihres Teams Grenzen zu setzen.
Im Rahmen des endgültig ausgehandelten Basisplans wird Luna Rossa, dem von Prada unterstützten Challenger of Record, die „Basis B“ für eine Erweiterung von Hobson Wharf zugewiesen – die eine Zustimmungsdauer von 35 Jahren haben wird.
Es wird erwartet, dass auf dem Gelände, das auch den Wohnhäusern am nahe gelegenen Princes Wharf am nächsten liegt, eine dauerhafte Basis errichtet wird.
Luna Rossa Stützpunkt in Valencia zur Zeit des America's Cup 2010 – Foto © Richard Gladwell
Leider sind die Erinnerungen der Aucklander an das wenig inspirierende Base-Design, das bei den America's Cups 2000 und 2003 verwendet wurde, und wollten keine Wiederholung in der Luna Rossa-Base. In dieser Frage wird das Gericht zu entscheiden haben.
Ein ernstes Problem für den Challenger of Record und die herausfordernden Teams ist die Anforderung in den Bewerbungsanforderungen, dass große Bereiche mit „klarer Verglasung“ vorgesehen sind, damit die Öffentlichkeit (einschließlich Teamspionen) direkt in die Teamgebäude schauen und die Aktivitäten und Boote sehen kann Innerhalb.
Wenn dies vom Gericht genehmigt wird, wird eine solche Anforderung zum ersten Mal beim America's Cup gelten, wo normalerweise die Boote schnell ins Innere gebracht werden und alle Arbeiten im Geheimen stattfinden.
Obwohl dies nicht speziell von den Challenging-Teams angesprochen wurde, ist die Tatsache, dass die Basen von einfachen Aussichtspunkten umgeben sind, und in den letzten Ausgaben des Cups wurden die langen Linsen der Cup-Spione auf die Basis des Team New Zealand konzentriert, in der Hoffnung, sie zu fangen eine unbeabsichtigte offene Tür und einen frühen Einblick in die Designentwicklung.
Von den Fans wird erwartet, dass sie Aussichtspunkte auf den Kais rund um die Stützpunkte des Auckland America's Cup krönen, wie es in San Francisco der Fall war – Foto © Richard Gladwell
Ursprünglich war die Anforderung, dass die Verglasung/Fenster im Erdgeschoss 60 % einer der Seiten der Luna Rossa-Basis am Hobson Wharf und 100 % der Länge der westlichen Seite der anderen Basen betragen sollte, um das zu ermöglichen, was kurioserweise als „passiv“ bezeichnet wird Überwachung".
Diese Prozentsätze wurden anschließend für Luna Rossa auf 30 % und für die verbleibenden Basen auf 33 % der Basisbreite reduziert. Was genau diese Anforderung der „passiven Überwachung“ ausgelöst hat, wurde nie klargestellt.
Obwohl die Protokollbestimmungen über die Aufklärung von den Beschränkungen der früheren Bestimmungen des America's Cup gekürzt wurden, ist es unwahrscheinlich, dass die Teams eine Situation in Betracht gezogen haben, in der sie auf einem Boot arbeiten könnten, das von ihren Konkurrenten beobachtet und fotografiert wird, die durch das vom Rat festgelegte Fenster spähen.
In der Basis von BMW Oracle Racing in Valencia wurde weitgehend reflektierendes Glas verwendet, das in Neuseeland verboten werden soll – Foto © Richard Gladwell
Eine der Parteien der Gerichtsverhandlung stellte fest, dass der New Yorker Yacht Club diese Bestimmung gerne beim America's Cup 1983 gehabt hätte, damit sie in den Schuppen von Australia II sehen konnten und was wirklich mit dem Flügelkiel passierte, als er wurde montiert!
Die Anforderung, „passive Überwachung“ zuzulassen, ignorierte die Tatsache, dass America's-Cup-Teams normalerweise sehr verschwiegen sind, um einen Design- und Entwicklungsvorsprung zu behalten, und ob die Teams glücklich waren, dass die Öffentlichkeit/Fans und Spione in die Basis lugten, wurde nicht erwähnt.
Auch dies ist eine weitere Frage, über die der Gerichtshof entscheiden muss. Alle Parteien haben erklärt, dass sie die Entscheidung des Gerichts in dieser Angelegenheit akzeptieren und keine Berufung einlegen werden.
Das Emirates Team New Zealand ist eine Seite des Zustimmungsprozesses, da es das dreistöckige Viaduct Events Center im Zentrum des America's Cup-Austragungsortes belegen wird.
Beim America's Cup 2017 kamen Pop-Up oder vorgefertigte Bases zum Einsatz – Foto © Richard Gladwell
Das langfristige Schicksal des neu zu entwickelnden Landes am Wynyard Point befindet sich derzeit in der Schwebe. Das Gericht stellte klar, dass es nur Bedingungen mit einem Zeitfenster von zehn Jahren – der Dauer des Antrags – auferlegen könne. Das Ministerium für Wirtschaft, Innovation und Beschäftigung (NZ Govt) machte jedoch in seinem Antrag deutlich, dass es so wenig Barrieren wie möglich wünscht, um kleinere Teams und spät einsteigende Teams in den America's Cup zu ermutigen. Sie fügten hinzu, dass "die Krone Auckland in 15 Jahren nicht wieder in dieser Position sehen möchte, da Wynyard Point und/oder die Kais so entwickelt werden, dass die zukünftige Ausrichtung ähnlicher Veranstaltungen ausgeschlossen ist."
Es scheint, dass die Regierung Gesetze erlassen muss, um ihr Ziel zu erreichen.
Land Rover BAR hatte auf Bermuda eine Mischung aus zwei Bootshangars und einem Team-Hospitality-Bereich – Foto © Richard Gladwell
Um vom America's Cup-Meilenstein in Auckland nicht übertroffen zu werden, verabschiedete das neuseeländische Parlament am späten Dienstagnachmittag das erste Gesetz zum America's Cup durch alle drei Etappen. In einer sehr seltenen Demonstration der Einstimmigkeit wurde die Gesetzgebung, die die Schließung eines Teils der Brigham Street am Wynyard Point ermöglichte, ohne Vorbehalt von den vier politischen Parteien unterstützt. Darüber hinaus wurde die Debatte von den geplanten 12 Reden auf nur vier verkürzt – eine von jeder Partei zur Unterstützung.
Der Minister David Parker kommentierte in seiner Rede zu dem Gesetzentwurf: „Es gibt auch Vorkehrungen, die von der Krone angestrebt werden, um die Offenheit dieser Stätte zu ermöglichen, damit zukünftige America's Cups oder eine andere gleichwertige Veranstaltung in der Zukunft stattfinden können auf diesem offenen Gelände stattfinden – und dass wir nicht noch einmal durch diese Palava gehen müssen, um einen offenen Raum an der Auckland Waterfront für diese Art von Veranstaltungen zu schaffen.'
Minister Parker äußerte sich zum Zeitpunkt der Vorlage des Gesetzentwurfs nicht dazu, ob die Regierung auch weitere Gesetze erlassen müsste, um die erklärte Absicht der Krone für das von den America's Cup-Stützpunkten besetzte Land umzusetzen.
Das Gebiet, das für die America's Cup-Basen und -Teams für die America's Cups 2000 und 2003 entwickelt wurde, wurde für andere Immobilienentwicklungen übernommen und für die Verteidigung 2021 werden neue Einrichtungen benötigt. Sie befinden sich auf Hobson Wharf und Wynyard Point auf der rechten Seite (und außerhalb der Aufnahme) in diesem Bild. – Foto © Bob Greiser/America's Cup
Das Gebiet von Wynyard Point wird halb von Panzern geräumt, um ein Gebiet für die America's Cup-Stützpunkte in Auckland zu schaffen. – Foto © Richard Gladwell
Geschichte von Richard Gladwell, Sail-World.com/nz
